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　　发展普惠托育服务，要充 分调动社会 力量积极性，而社会力量
往往面临 高成本压力，需要建  立合理的成 本分 担机制。中国宏 观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一
方面，采取 公建民 营、运营补 贴、奖励补助、购买 服务等多种方式，降
低 
普惠机构运营成本。