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　　其三，
托育服务领域人才短缺，有效监 管机制尚不健全。黄绮认
为，大多数家庭在选择
 托育机构 时都会关注服务质量，包括机构资质、师资 水平、内
外环境
、照护 内容等，但在现实
中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规
机构游离于相关部门的监管体 系之外。