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　　发展 普惠托育服务，要充分调 动社会力量积极性，而社会力量往往 面临高成本压力， 需要建立合理的成本分担机制。中国宏观 经济研究院社会发展所研究员张本波提出
，一 方面，  要加大政 府 投资力度，提 高托位建 设补  贴标准，进一步降低普惠 机构开办成本； 另一 方面， 采取公建 民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降
 低普惠机构运 营成本。