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　　发展普惠托育服务，要充分调动社 会力量 积极性，而社会力量 往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机
制 。中国宏观经济研究院社会发展所 研究员张本
波提出，一方面，要 加大政府投资力 度，提高托位建设补贴标准，进

一步降低普惠机构开办成本；另一方面
，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运 营  成 本。