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　　其 三，托育服 务领域人才短 缺，有效监管机
制尚不健全。黄绮
认为，大
多数家庭在选择托育机构时都 会关注服务
质量， 包括机构资质
、师资水平、内外环境 
、照护内容等，但在现实中，各
托育机
构提供
的 服务质量参差不齐，一些非正规机 构游离于相关部门的监管体系之外。