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　　其三
 ，托育服务领域 
人才短缺，有效 监管机制尚不健全。黄绮认为，大多
数家庭在选择 托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、 师资水平、内外环
境、照护内容等， 但 在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正
规机构游离于相关部 门的监管体系之外。