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　　首先，托育服务需求旺盛与 供给不足 
的 矛盾突出。数据显示，三成以 上婴幼儿家庭 有托 育需求，但现有托育 机构入托率仅
为6%左右，托位供

给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人 口拥有3岁以下婴 幼儿托位数为2.03个 ，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。