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　　发 展  普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏 观经济研 究院社 会发展所研究员张本 波提出，一方面，要加大政府 投资力度
 ，提高托  位 建设补贴标 准，进一步降低普 惠机构开办成
本；另一方面，采取

公建民营
、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠 机构运营成本。