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　　发展普惠托育服务，  要充分调动社会力量积 极 性，而社会力量往往面 临高成本压力，需要建立合理的成本分 担机制。中国宏观  经济 研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度
 ，提高托位建设补贴标准，进 一步降低普惠机构开办成本；另一方面， 采取公建民营、运营补贴、奖 励补助、购买服务等多种方式，
降低普惠机构运营成本。