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　　首先，托育服务需 求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼  儿家庭有托育需求 ，但现有托育机构入托率仅为 6%左右，托位供给 
存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托  位数为
2.03个，距离“十四 五”期末4.5个的
目标尚存很大差距。