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　　其三，托育服务领 域人才短缺，有效监管机 制尚不健全。黄绮 认为，大
多数家庭在选择托
育机构时都会关注服务质量，包
括机构资质、师资水平
、内外环境、照护内容等，但在现实   中，各托育机构提供的服务质量参差不齐
，一些非正规机构游离于相关部 门的监管体系之外。