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　　其三，托育服务领域人才短缺 ，有效监管机制
尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在 
选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水 平、

内外环境、照护内容等，但在现实中，各 托育机 构提供的服务质量
参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门
 的监管体系之外。