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　　其三，托育服务领域人才短缺， 有效
监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都
会关注服务质量，包括机构  资质、师资水平、内外环境、照护内容等 ， 但在现实中，各托 育机构提供
的服务质量参差不齐，一些 非正规机构游离于相关部门的监
管体系之外。