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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极 性，而社会力量往往 
面临高成本压力， 需 要建立合理的成本分担 机制。中国宏观经济研究院社会发
展所
研究员张本波  提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准， 进一步
降低普惠机构开 办成本；另  一方面，采取公建民营、运
营补贴、奖励补助、购买服务等多种方 式，

降低普惠机构运营成本。