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　　发展普惠托育服
务，要 充分调动社会力量积极性，而社会力量往 往面临高成本压力，需要建

立合理的成本分担机制 。中国宏观经 济研 究院社会发展所研究员 张本波提出，一方面，要加大  政府投资力度，提
高托位建设补贴标准
，进一步降低普惠机构开 办成本；另一方 面，采取公建
民营、运营补贴、奖励补助 
、购买服务等多种
方式，降低普惠机构运营成本。