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　　首 先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现

有托育机构入托 率 仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。 
截至2021 年底，我国每千人口拥有3 岁 以下 婴
 幼儿托位数为2.03个，距离“十四
五”期末4 .5个的目标尚存很大差距。