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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管 机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机 
构时都会关注服务

质量，包括机
构资质、师资水平、内外环境、照护内 容 等，但 在现实中，各托育机构提
供
的服   务
 质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的
监管体系之外。