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其三，托育
服务领域人才短缺，有效监管机制 尚 不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育
 机构时都会关注服务质量
，包括机构资质
、师资水平、内
外环境、照 护内容等，但在现实中，各托育机构提供的
服务质量参差不齐
，一些非正规机构游离于相关部  门的
 监管体系之外。