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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足 的矛盾突出。数据显示，三成  以
上婴幼儿 家 庭有托育需求，但现有托育机构入托 率
仅为6
%左 右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以
下 婴幼儿托
位数为2.03个，距离“十四五”期末4
.5个的目
标尚存很大差距。