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　　 发展普 惠托育服务，要 充分调动社会力量 积极性，而社会力量往往面临高成本  压
力，需要建立合理的成 本分担机制。中国宏观经济
研究院社会发展所研究员张
本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补
贴标准，进一步降低普惠机构
开办成本；另一方面
，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低 普惠机构运营成本。