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　　首先， 托育服务需求旺盛与供 给不足的矛盾突出 
。数据显示， 三成以上婴幼儿家庭有托育需求
，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供
给存在较大缺口。截至2021年底 ，我国每千人口拥有3岁以下婴幼 儿托位数为2.0
3个，距离“十四 五”期末4.5个的目标尚存很大差距。