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　　其三，托育服务领域人才短缺 ，有效监管机制尚不健全 。黄绮认为，大多数家庭在选择 托育机构时都会关注服务质量 ，
包括机构资质、师资水平、内
外环境、照护内容等，但在现实中
，各托育机构提供的服务质量 参差不齐，一些非正规机构游离于 相关部门的
监管体系之外。