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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制 尚不健全。黄绮
认为，大多数家庭在选择托育机 构时都会关注服务质量，包括机 构资质、师
资水平、内外环境、照护内容等， 但在现实中，各托 育机构提
供的服务质量参差不齐，

一些非正
规机构游离
于相关部门的监管体系 之外。