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　　首先，托育服  务需求旺盛与供给不足的矛盾突出 。数据显示 ，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现 有托育 机构

入托率 仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底， 我国每千人口拥有 3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“
十四五”期末4. 5个的目标 尚存很大差距。