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　　发展普惠托育服务 ，要充分调动社会力量
积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建
立合理的成本分担机制。中国宏
观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一 方 面，要 
加大 政府投 资力度，提高托位建设补 贴标准 
，进一步降低普 
惠机构开办 成
本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、 购买服 务等多种方式， 降低普惠机构运营成本。