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　　首先，托育服务需 求旺盛与供给不足的矛

盾突出。数据显示，
三成以
 上婴 幼儿 家庭有托育需求， 但现有托育机

构入 托率 仅为 6%左右，托位供给存在较大缺口。截
至2021
年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.0
3个， 距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。