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　　首先， 托育服务需求旺盛与供给不足的 矛盾突出。数据显示，三成
 以上婴
幼儿 家庭有托育需求，但现有托育
机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大 
缺口。截至2021
年底，我国每千人口 拥有3岁 以下婴幼儿托位数 为2.03个，距离“十四五”期末4
.5个的目 标尚存很大差距。