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首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾
突出。数据显示，
三成 以上婴幼儿
 家庭
有
托育需求，但现有托育机构入托率 
仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥 
有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目
标尚存很 大差距。