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　　发展普惠托育服务，要充分 调动社会力量积极性，而社会力量往往面临 高成本压力，需要 建立合理的成本分担机 制。中国宏 观经济 研究院社会发展所研究员张本波提出 ，一方面，要加大
政府投资力度，提高托位建 
设补贴标准，进一步降低普惠机构开 办成本；另一方面  ，采取公建民营、运营补贴、奖励补助 、购买服务等 多种
方 式，降低普惠机构
运营成本。