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　　其三，托育 服务领域人
才短缺，有效监 管机制尚不健全。黄绮认为， 大 多数家庭在选择托育机构时都 会关注服务质量， 包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的 服务质量参差不齐，一些 非正规 
机构
游离于相关部门的监管体系之外。