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其三
，托育服务领域人才短 缺，有效监管
机制尚不健全。黄绮认
为 ，大多数家庭在选择托 育机构时都会关注服务质量，包括机构资 质、师资水平、内外环境、照护内容等
，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参  差不齐
，一些非正规 机构游离于相关部门的监管体系之外。