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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性， 而社会力量往往面临高成本压力
， 需要建立合理的 成本分担机制。中国宏观经济研究院社会 发展所研究员张
本波 提出，一方面，要加大政府投资力度， 提高托位建 
设补贴标准，进一步

降低普惠机
构开 办成本；另一方面，采取公建民
营 、运营补 贴、奖励
补助、购
买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。