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　　发展 普惠托育服务， 要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本
压力，需要 建立合理的成本分  担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要 加大政府投资力度，提高托位 建设补贴标准，进一步降低普惠机构

开办 成本；另一方面，采取公建民营、 运营补贴 、奖 励补 助、购买服务等
多种方式，降低普惠机构运营成本。