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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本 压力，需要 建立合理的成本分担机制。中国宏观
经济研究院社会发展所 
研 究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，  进一步降低普惠机 构开办成本；另一方面  ，采取公建民
营、 运营补贴、奖励补助、购买服务等多种  方式，降低普惠 机 构运营
成本。