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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力 量 积极性，而社会力量 往 往 面临高成本 压力，需要建立合理的成 
本分担机制。中国宏观经济研究
院社会发展所研
究员张本波提出，一方面 ，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一
步降低普惠机构 开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励
补助、购买服务等 多种方式 ，降低普惠机构运营成本。