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　　首先，托育服务需求旺盛与供给 
不足的矛盾突出。数据显 示，
三成以上
婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构 入托率仅为6
 %左右，托位供
给存在较大缺口。截 至2021年底， 我国每千人口拥有3 岁以下婴 幼儿托位数
 为  2 .03个，距离“十四 五”期末4.5个的目 标尚存很大差距。